Ein Jahr nach dem Start des AI Continent Action Plan zieht die Europäische Kommission eine positive Zwischenbilanz. Nach Darstellung der Kommission liefert der Aktionsplan bereits wesentliche Ergebnisse und verfolgt weiterhin das Ziel, Europas traditionelle Industrien zu Trägern von KI-Innovation und KI-Beschleunigung zu machen.
Der Plan beruht auf fünf Säulen: Recheninfrastruktur, Daten, Kompetenzen, KI-Einführung und Vereinfachung der KI-Regeln.
Infrastruktur und Daten als Grundlage vertrauenswürdiger KI
Aus regulatorischer Sicht ist zunächst hervorzuheben, dass die Kommission den Ausbau technischer Kapazitäten als zentrale Voraussetzung europäischer KI-Entwicklung versteht. Nach den veröffentlichten Angaben verfügt die EU inzwischen über 19 AI Factories. Hinzu kommen 13 AI Factory Antennen, die einen regionalen Zugang ermöglichen sollen. Zudem verweist die Kommission auf künftige AI Gigafactories. Diese Infrastruktur soll insbesondere Forschenden, Start-ups sowie kleinen und mittleren Unternehmen Kapazitäten für die Entwicklung von KI-Modellen eröffnen.
Eng damit verbunden ist die Datensäule. Die Kommission verweist auf die Data Union Strategy. Deren Ziel ist, das Potenzial von Datenzugang und Datenteilung in Europa für die KI-Entwicklung zu erschließen. Datenverfügbarkeit, Datenqualität und rechtssichere Nutzung werden künftig mithin noch stärker über die praktische Umsetzbarkeit von KI-Anwendungen entscheiden.
Kompetenzen und Anwendung in Wirtschaft und Verwaltung
Die Kommission betont ferner den Kompetenzaufbau. Genannt werden unter anderem Maßnahmen zur Gewinnung von KI-Talenten, darunter das im Februar beim AI Impact Summit in New Delhi gestartete EU-India Legal Gateway Office für den ICT-Sektor. Außerdem schreiten die Arbeiten an einer AI Skills Academy voran, die spezialisierte Programme zu generativer KI und fortgeschrittenen Rechentechnologien entwickeln soll.
Die vierte Säule betrifft die konkrete Einführung von KI. Die im Oktober 2025 veröffentlichte Apply AI Strategy zeigt nach Angaben der Kommission bereits Ergebnisse. Es wurden Förderaufrufe mit einem Gesamtvolumen von bis zu 1 Milliarde Euro geöffnet, um Unternehmen bei der Einführung von KI zu unterstützen und ihre Wettbewerbsfähigkeit zu stärken.
Vereinfachung der Regeln und rechtliche Einordnung
Besondere Bedeutung hat die fünfte Säule zu der Vereinfachung von KI-Regeln. Durch den AI-Omnibus soll rechtliche Sicherheit geschaffen werden. Zudem sollen Compliance-Kosten durch vereinfachte Regeln gesenkt werden. Zusätzlich wurde ein AI Act Service Desk eingerichtet, der Unternehmen und Organisationen bei der Umsetzung des AI Act unterstützen soll.
Gleichzeitig bleibt der europäische Ansatz nach Darstellung der Kommission nicht rein innovationsgetrieben. Der veröffentlichte Science-for-Policy-Brief des Joint Research Centre beschreibt den Weg zu einer vertrauensvollen europäischen KI-Politik. Seit 2018 habe sich die EU schrittweise einen umfassenden Rahmen entwickelt, der Innovation und Wettbewerbsfähigkeit fördern und zugleich Grundrechte, Marktintegrität und Vertrauen sichern soll.
Fazit
Der AI Continent Action Plan ist damit vor allem als industrie-, innovations- und regulierungspolitisches Gesamtprogramm zu verstehen. Der angekündigte European AI Innovation Month vom 14. Oktober bis 17. November 2026 wird die europäische Entwicklung und Anwendung von KI weiter sichtbar machen.
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